【山西经济半年报】增加民生福祉财政持续加力

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省财政持续加大乡村振兴支持力度，不断提高补助标准，助力打造乡风文明和谐的人居环境。图为壶关县石坡乡南平头坞村。曹阳摄

“政府发放的实际种粮农民一次性补贴和耕地地力保护补贴资金真是及时，缓解了俺们的燃眉之急。”7月16日，黎城县黎侯镇晋福村村民王贵红攥着刚刚从信用社取出的2023年实际种粮农民一次性补贴和耕地地力保护补贴资金喜笑颜开地说。　　黎城县认真贯彻落实中央、省、市决策部署，种粮农民一次性补贴资金和耕地地力保护补贴资金都通过“一卡通”系统发放，防止发生骗取、套取或违规发放补贴资金等行为，确保补贴资金及时足额发放到实际种粮农民的手中。　　增进民生福祉是发展的根本目的。今年以来，全省各级财政部门坚决贯彻落实“过紧日子”的要求，大力压缩一般性支出，腾出更多的财政资源，全力支持建设高质量教育体系，推进卫生健康体系建设，突出做好稳就业工作，全力助推乡村振兴，持续加大环保投入，推动文化事业发展，提高社会保障水平，把每一分钱都用到国计民生的关键处，切实保障和改善民生。据统计，上半年，民生支出达到2368.5亿元，占全省一般公共预算支出的80.9%，为持续增进民生福祉贡献财政力量。　　忻州市财政按照“四个不摘”政策要求，持续加大财政支持巩固脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴力度，保持财政投入总体稳定、力度不减。今年下达衔接资金13.8亿元，较上年增加0.72亿元，增长5.5%。　　晋城市财政持续聚焦教育支出“两个只增不减”目标，建立普通高中免学费、中职免住宿费、中职助学金全覆盖、农村义务教育寄宿制学生营养改善、农村寄宿制学校后勤保障、大学新生资助等市级保障机制。今年市财政共投入4800余万元用于各项学生资助补助等教育惠民政策的落实。2022年以来，市级财政累计安排8700余万元支持校园环境建设和优质初中均衡工程、智慧教育、学生健康桌椅改善、教职员工关爱、名师工作室培树等一批教育实事项目，从安全防护、功能设施、校园环境、教师素质提升等多方面提升全市学校整体品位和办学水平。　　为进一步推进义务教育阶段收费减免工作，阳泉市财政实行义务教育阶段免除作业本费、免除寄宿生住宿费和寄宿生营养早餐工程补助政策，所需资金由市县按5:5比例分担。今年，市财政拨付三项政策补助资金共计296.87万元。市财政还将教师队伍建设作为投入重点予以优先保障，通过对师技、师德、师风的建设，构建完善的教师教育体系和教师专业制度，推动高质量教育的发展。　　今年省政府工作报告将“实施扶残助学圆梦工程，帮助更多残疾或残疾家庭大学生圆上大学梦”列为12件民生实事之一。日前，省财政在预拨2400万元的基础上，再次下达416.1万元，让全省符合条件的5862名学生都能享受到此项惠民政策。　　为进一步夯实残疾人关爱保障提升工程，晋城市城区财政今年共筹集757万元专项资金，有效提升残疾人生活品质，切实增强残疾群众的获得感、安全感，使他们生活更加幸福安稳。　　就业是民生之本。今年，我省高校毕业生预计超过28万人，比上年增长10.6%，就业形势复杂严峻。省财政厅提出4方面20项举措加大财力保障，全力推动做好高校毕业生就业创业工作。近日，阳泉市财政拨付就业补助资金5647万元，主要用于支持高校毕业生就业创业、发放就业见习补贴、一次性吸纳就业补助以及落实各项创业扶持政策等，鼓励支持大学生等重点群体创新创业。　　社会颇为关注的退休人员基本养老金上调也尘埃落定。7月17日，省人社厅、省财政厅下发通知，决定从2023年1月1日起，对2022年12月31日前企业和机关事业单位已按规定办理退休（职）手续并按月领取基本养老金的退休人员调整基本养老金。定额调整部分标准是，调整范围内的退休人员每人每月增加42元。　　今年以来，朔州市财政下达城镇社区幸福养老提速工程市级资金156万元、自主就业退役士兵一次性经济补助资金340.97万元、公办示范性综合托育机构县县全覆盖市级资金650万元、在岗村医岗位补助市级资金349.8万元，有力保障了民生重点工作的开展落实。　　公厕代表着一座城市的形象，也体现着一座城市的文明细节。太原市按照“小厕所、大民生”理念，全力推进“厕所革命”工作，太原市财政每年拿出2000万元对各县（市、区）新建公厕进行奖补。2019年至2022年累计新建公厕460座，市民如厕难状况大有改观。2023年、2024年每年将新建150座公厕，持续推进公厕建设改造、运行管理，让城市更文明、环境更宜居、群众更满意。

本报记者马永亮